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推進昭通生態文明建設筑牢長江上游生態屏障
訪問量:6268 來源:本站 發布時間:2016/9/19 9:07:07

習近平總書記考察云南重要講話精神為昭通經濟社會發展指明了方向,也為昭通生態文明建設明確了目標。市委三屆九次全會通過的《中共昭通市委關于深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神奮力推動昭通經濟社會跨越發展的決定》(以下簡稱《決定》)第二部分“完善發展思路”中,把“生態環保”作為始終堅持“1332”發展思路基礎上著力構建的五大體系之一;在“明確發展目標”中,把“努力成為長江上游的重要生態屏障”作為五大目標之一;在“把握發展理念”中,強調“立足昭通重要經濟走廊、重要能源基地、重要生態屏障‘三大區域定位’”,“強力推進生態文明建設”。并且,《決定》第九部分以“堅持生態立市,著力筑牢長江上游生態屏障”為題,專門論述了昭通生態文明建設。這充分表明,昭通將更加重視生態文明建設、堅定不移走可持續發展之路。昭通不會拖云南爭當全國“生態文明建設排頭兵”的后腿,昭通是云南爭當全國“生態文明建設排頭兵”的重要組成部分,更是保護長江中下游生態環境的重要屏障。推進昭通生態文明建設手段,筑牢長江上游生態屏障是目標!

首先,必須深入實施“生態立市”戰略。“生態立市”的核心是“環境優先”。就是要把生態文明建設融入昭通政治、經濟、文化和社會建設各方面和全過程,推進昭通科學發展、和諧發展;就是要加強昭通生態保護,發展生態經濟,促進人與自然和諧相處、區域經濟與生態保護共贏發展。一是各級黨委、政府必須清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,真正下決心把昭通環境污染治理好、把生態環境建設好。二是要在全社會大力弘揚生態文明主流價值觀,讓全社會清醒認識生態環境建設僅僅依靠政府的力量是不夠的,必須依靠全社會的力量才能卓有成效。三是要積極實施省級生態文明示范市創建工程,統籌開展省級生態文明縣、生態文明鄉鎮、生態文明村等系列創建活動,以點帶面,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業格局、生產方式和生活方式,全面提升全市生態文明建設水平。

其次,必須大力推進“山水昭通”、“森林昭通”、“清潔昭通”建設。這是昭通“生態立市”戰略的主要載體或主要表現形式,也是筑牢長江上游生態屏障的基礎工程。大力推進“山水昭通”建設,就是要強化“三江四河”(牛欄江、白水江、橫江、灑漁河、洛澤河、關河、赤水河)重點流域水土流失防治;就是要嚴守水資源開發利用控制、水效率控制、水功能區限污“三條紅線”;就是要構架協調、平衡、持續的昭通生態安全格局,加強濕地保護、生態多樣性保護、擴大各級各類自然保護區覆蓋面積,構建“治、用、保”相結合的流域治污體系。大力推進“森林昭通”建設,就是要深入推進天然林保護、城鄉綠化造林、退更還林還草、草原生態保護、石漠化綜合治理和水土流失治理等重大工程建設;就是要加快實施城市、城鎮面山和主要交通要道等重點區域綠化,加快陡坡地生態治理,加強森林資源營造管護。大力推進“清潔昭通”建設,就是要加快生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場建設;加大廢水、廢氣、廢渣、噪聲綜合治理和清潔能源開發利用力度;就是要持續開展農村環境綜合整治;就是要建立健全“政府監管、部門檢測、社會監督”,全方位環境保護監督網絡。

再次,必須切實加強生態環境保護與治理。這是深入實施“生態立市”戰略,大力推進“山水昭通”、“森林昭通”、“清潔昭通”建設的具體措施和手段。根據《決定》內容,可歸納為以下幾個方面:一是從黨委、政府層面,要建立健全黨政同責、一崗雙責的生態環境保護責任制,完善重大環境行政決策機制,推進環境保護信息公開,建立環境保護聯動機制和損壞責任終生責任制,強化國家重點監控企業或工程減排項目的環境監管,加大環境執法力度,嚴厲查處違法排污、破壞生態環境行為。二是從全社會層面,要大力倡導健康、節約、環保的生產、生活方式和消費模式:深入開展“節能減排全民行動”;繼續開展“七彩云南?昭通保護行動”,促進生態系統良性循環,建立起人人關心生態環保、人人支持生態環保、人人參與生態環保的社會文明。三是從環保監管業務部門和企業層面,要加大土壤和重金屬污染防治力度,加強重點地區重點行業和重點企業重金屬污染源的監管;推進大氣污染防治、無污染防治和環境污染第三方治理,加強漁洞水庫等重要水源地及流域水環境綜合治理;突出抓好火電、化工、建材、有色金屬冶煉等重點耗能行業節能工作、全面全程減排目標;推行碳排放權,排污權,水權交易制度,推動重點行業企業循環化改造和清潔生產,積極發展節能環保產業等。四是從農村層面,高度重視農村環境保護,積極探索農村環境保護新路子。五是要堅持不懈抓好地震災區產業建設和生態恢復,加快推進昭龍生態經濟產業示范帶建設和昭魯快捷通道沿線環境的整治,示范帶動災區實現產業發展、鄉村美麗、生態良好、環境整潔的目標。

總之,深入實施“生態立市”戰略,大力推進“山水昭通”、“森林昭通”、“清潔昭通”建設,切實加強生態環境保護與治理,這是昭通推進生態文明建設,筑牢長江上游生態屏障的必由之路。



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